中国、太陽光発電価格競争に終止符を打つ

規制当局は7月31日、江蘇省塩城市で太陽光発電業界の価格遵守に関する会議を開催した。これは、中央政府が「退化型」競争と呼ぶものに対する取り締まりの一環である。

各企業は、原価計算の強化、社内価格コンプライアンスシステムの構築、および自社の価格設定慣行の見直しを行うよう指示された。大手メーカーには、価格と競争行動の両方を規制することで模範を示すよう求められた。

中国太陽光発電産業協会（CPIA）は、新たに発表された業界標準である「太陽光発電産業の原価計算モデルに関する一般規則」の普及促進と、企業が低価格ダンピングやその他の価格違反行為を行わないよう指導する役割を担った。

国家市場監督管理総局（SAMR）と工業情報化部（MIIT）の指導の下、7月27日に発表されたこの自主的なグループ規格は、ポリシリコン、ウェーハ、セル、モジュールに関する共通の原価計算フレームワークを確立するものです。これにより、製造チェーン全体にわたる計算範囲、係数、モデルが統一されます。

この枠組みは、長年にわたる執行上の問題、すなわち企業が価格がコストをカバーしているかどうかを判断する際に異なる会計方法を用いてきたという問題に対処することを目的としている。より一貫性のあるモデルを採用することで、規制当局はコスト調査や価格検査を行うためのより明確な根拠を得ることができるだろう。

しかし、会議でも基準でも、具体的な最低販売価格は定められなかった。規制当局は、企業の原価計算と価格執行を連携させ、法令遵守のリマインダー、規制当局との面談、行政指導などの措置を用いると述べた。

市場秩序を著しく乱し、警告後も行動を是正しない企業は、正式な法的措置に直面する可能性がある。

この発表は市場に即座に反応を引き起こした。複数の多結晶シリコンメーカーは、会合後の週末にかけて価格提示を停止し、低価格の材料を一時的に市場から撤退させたとの報道があった。

8月3日、広州先物取引所で最も取引量の多いポリシリコン先物契約は、ストップ高となり、1トン当たり35,890元（5,290ドル）で8.99%高で取引を終えた。中国の太陽光発電メーカー数社の株価も急騰し、上海市場では通威（Tongwei）と板ガラス（Flat Glass）がストップ高で引けた。

今回の株価上昇は、規制当局の介入によって価格が支えられ、高コスト生産設備の閉鎖が加速するとの期待感を主に反映したものであった。しかし、業界の根本的な需給不均衡は解消されなかった。ポリシリコンの供給は依然として増加しており、在庫水準は高止まりしている一方、ウェハーメーカーや下流プロジェクトからの需要は依然として低迷している。

当局が太陽光発電製品の最低価格設定や国有企業の調達における価格下限設定を導入する可能性があるとの市場の憶測も浮上している。しかし、国家市場監督管理総局（SAMR）、工業情報化部（MIIT）をはじめとする中央政府機関は、そのような措置を発表も確認もしていない。

太陽光発電製品の価格上昇は、業界全体の健全な競争を回復させるのに役立つ可能性がある。しかし同時に、中国の購入者、特に大手国有電力会社は、プロジェクトコストの上昇と期待収益の低下に直面し、太陽光発電へのさらなる投資意欲を弱める可能性がある。